Одно из самых распространённых нарушений действующего законодательства в области военного права со стороны сотрудников отдела ВК является проведение медицинского освидетельствования призывника без предварительно выполненных клинико-инструментальных исследований. Или же направление на такие исследования после состоявшегося заседания призывной комиссии, на котором принято решение о призыве гражданина на военную службу.

Данное нарушение может быть использовано призывником для затягивания на законных основаниях дальнейших призывных мероприятий.

Вначале небольшое вступление, так сказать - правовой ликбез.

Закон О воинской обязанности и военной службе, статья 28, пункт 7

Статья 28. Обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии

............

7. Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда

По этому основанию все дальнейшие звонки, вызовы, даже подписанные повестки "с вещами на выход" - не действуют!

Что касается диагностических исследований, а также сроков, объема и на основании каких законодательных актов что предусмотрено.

Закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 5.1, пункт 1 устанавливает категорию граждан, подлежащих медицинскому освидетельствованию и состав врачей-специалистов:

1. Граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 5.1, пункт 3 является отсылочным к Постановлению Правительства РФ от 25 февраля 2003г. N123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" (с изменениями и дополнениями).

3. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Самой статьёй 15 раздела II Постановления Правительства №123 предусматривается:

15. По направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития

Как следует из смысла статьи законодатель наделил Министерство обороны и федеральные органы исполнительной власти в сфере здравоохранения (а таким органом является Минздавсоцразвития РФ) регулировать объем диагностических исследований, порядок прохождения, сроки проведения и т.д. Именно на основании этого предоставленного права был издан совместный приказ Минобороны РФ и Минздрава РФ от 23 мая 2001г. N240/168 "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе" (с изменениями и дополнениями), где конкретизируются и сроки диагностических исследований и, их объем и, куда затем результаты исследований должны быть внесены, а также - как использованы врачом-специалистом при установлении категории годности:

7. Не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся:

а) флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев);

б) анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов);

в) анализ мочи (удельный вес, белок);

г) электрокардиографическое исследование.

В день обследования проводится измерение роста и массы тела.

Кроме того, при необходимости, им проводятся плановые профилактические прививки по месту жительства.

8. Сведения о результатах флюорографического, лабораторных исследований, а также о профилактических прививках и непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ записываются в разделе II учетной карты призывника и в карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Ликбез окончен. Все ясно? А теперь само содержание (примерное) заявления в суд:

В Гатчинский городской суд Ленинградской области

188300, Ленинградская обл., г. Гатчина, ул.Горького, 8

 

 

Заявитель: Фамилия имя, отчество призывника (или его доверенного лица)

Адрес: (почтовый индекс, адрес места жительства)

 

Должностные лица, действия которых оспариваются:

 

Призывная комиссия отдела военного комиссариата

Ленинградской области по г.Гатчина и Гатчинскому району

Адрес: 188300, Ленинградская обл., г. Гатчина, ул. Киргетова, 12

 

В лице:

 

1) Руководителя администрации

района – Председателя призывной комиссии

Адрес: (почтовый индекс, адрес администрации района)

 

2) Начальника отдела военного комиссариата

Ленинградской области по г.Гатчина и Гатчинскому району – Заместителя председателя призывной комиссии

Адрес: 188300, Ленинградская обл., г.Гатчина, ул. Киргетова, 12

 

3) Врача, руководящего работой по медицинскому

освидетельствованию граждан, подлежащих призыву

на военную службу призывной комиссией

отдела военного комиссариата Ленинградской

области по г.Гатчина и Гатчинскому району

Адрес: 188300, Ленинградская обл., г. Гатчина, ул. Киргетова, 12

 

«дата» месяц 201__ года

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

об оспаривании решения Призывной комиссии отдела военного комиссариата Ленинградской области по г.Гатчина и Гатчинскому району; заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу